太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设备运维特许经营(TOT)项目(以下简称“本项目”或“项目”)实施机构，根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪要》，已编制完成项目特许经营方案，并由太湖县发展和改革委员会以《太湖县发展改革委关于太湖县污水处理设备运维特许经营方案的审核意见》(太发改办〔2025〕9号)审核通过。项目已具备招标条件，现对本项目的特许经营者进行公开招标。

  位于太湖县晋熙镇湖滨村，设计解决能力2万吨/日，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级A标准。

  位于黑河路与灯茗路交口北侧(罗河与观音河汇流处下游560m处)，城东污水处理厂一期建设规模为1.5万吨/日，城东污水处理厂二期工程规模为1.5万吨/日，出水水质均执行一级A标准。

  根据安徽中信智力房地产评估造价咨询有限公司出具的项目《资产评定估计报告》，以2024年11月1日为评估基准日，太湖县老城污水处理厂和城东污水处理厂(一期、二期)资产现值总额为13815.65万元，其中房屋建筑物类资产7486.95万元，机械设备类资产3562.68万元，绿化景观类资产98.46万元，非货币性资产(土地)2667.56万元。

  本项目采用TOT(转让-运营-移交)的特许经营模式，本次招标项目特许经营者，由中标特许经营者出资成立项目公司，拥有项目特许经营权，通过签订《特许经营协议》约定项目公司在一定期限和范围内运营、维护、管理本项目并获得收益，并在期满后无偿移交政府。

  本项目采用特许经营模式，项目回报机制为使用者付费，实施方式为TOT(转让-运营-移交)。太湖县城市管理局作为招标人，通过公开招标方式依法依规选择特许经营者，由中标的特许经营者与招标人签订《特许经营协议》，《特许经营协议》签订之日起30日内，中标的特许经营者按照《特许经营协议》的要求在太湖县依法组建项目公司。项目企业成立后30日内，由招标人、特许经营者与项目公司三方签署《承继协议》，由项目公司全面承继特许经营者除控股项目公司之外的在特许经营协议项下的权利和义务。

  ①投标人中标后，太湖县人民政府将按法律、法规、规章、规范性文件等的规定及《特许经营协议》和《承继协议》的约定授予中标人组建的项目公司运营管理、维护维修本项目的特许经营权。

  ②中标人作为特许经营者应根据《中华人民共和国公司法》及其它相关法律、法规、规章、规范性文件等的规定及《特许经营协议》规定，组建项目公司。项目公司对本项目的运营管理、维护维修和移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在《特许经营协议》和《承继协议》规定的特许经营期满后，按照《特许经营协议》和《承继协议》的约定将相关资产及权益无偿移交给太湖县人民政府或其指定机构。

  ③项目公司将主要是通过特许经营期的使用者付费(即污水处理服务费收入)来收回投资所需成本并获得合理回报。太湖县人民政府不向特许经营者承诺固定的财务内部收益率，不承诺基本污水处理量或基本污水处理服务费收入等任何兜底性保障。

  ④本项目特许经营期限拟定为30年，自《承继协议》生效之日起至特许经营期届满之日止。

  3.1 投标人应满足的法人或其他组织、商业信誉、业绩等资格审核检查条件如下：

  (1)法人或其他组织资格审核检查条件：投标人应为依法成立并有效存续的法人或其他组织，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

  (2)商业信誉资格审核检查条件：投标人应满足下列要求：①在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单；②投标人及其法定代表人在近三年(2022年1月1日至投标文件递交截止时间)内没有行贿犯罪行为；③在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单。

  (3)业绩资格审核检查条件：投标人具有单个处理规模3万吨/日及以上的污水处理厂投资及运营业绩。

  注：①投资模式包括但不限于PPP模式、特许经营模式、BOT模式、TOT模式等；②业绩证明材料提供投标人签订的《投资协议》或《PPP项目合同》或《特许经营协议》，或投标人依法组建的项目公司签订的《投资协议》或《PPP项目合同》或《特许经营协议》；③“处理规模”以《投资协议》或《PPP项目合同》或《特许经营协议》中载明的处理规模为准；④时间认定以《投资协议》或《PPP项目合同》或《特许经营协议》签订时间为准；⑤若提供的业绩是以联合体形式承接的，需作为联合体牵头方，提供体现其联合体牵头方身份的联合体协议书，否则该业绩不予认可。⑥提供证明材料扫描件或影印件。

  3.3 与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均无效。

  4.3 获取方式：本项目招标文件(答疑澄清等相关文件资料)从安庆市公共资源交易中心平台免费下载。

  5.3 投标文件递交方式：纸质递交。委托代理人或法定代表人须在投标文件递交截止时间前现场递交投标文件，在招标文件规定的投标文件递交截止时间以后递交的投标文件将被拒绝并退还给投标人。

  7.2 本项目招标文件(含答疑澄清文件等)均从安庆市公共资源交易中心平台下载。

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  江苏阜宁高新技术产业开发区工业污水处理厂提标改造工程建设项目工程总承包招标公告发布。合同估算价：约人民币30000.00万元。本次提标改造规模为2.4万吨/天化工废水及少量企业生活垃圾污水，根据新的排放标准，结合现场实际现状，对现有工艺、设备、构筑物、电气自控等设施做评估，最大限度地考虑现有可利用设施及设备的基础上进行提标改造并配套相应污水收集管网工程建设。

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